|
|
 |
|
商務考察>>公務考察報告摘錄
|
|
美國巴西殘疾人康復考察報告-2013
一、概況
經市領導及有關部門批準，以******等組成的殘疾人康復事為考察團一行8人，于**年**月**日至**月**日前往巴西、美國考察殘疾人康復事業。
此行一共訪問了5個專業機構和參觀了一批康復設施，會見了15名康復專家（包括醫學康復、教育康復、職業康復、社會康復等方面的專家），取得了一批有價值的資料。考察團的訪問受到了有關單位的熱情接待和歡迎，美國伊利諾伊理工學院心理康復系主任林就勝教授協助安排訪問行程，美國著名康復專家、前總統康復委員會顧問享利·維斯卡迪博士以86歲高齡親自在國立殘疾服務中心接見我們考察團，暢談了他個人從事殘疾人康復事業的體會，很有啟發。
二、幾點啟發
綜合考察團所見所聞，我們感到美國和巴西的殘疾人康復工作有許方面值得我們學習和借鑒的，現分述如下：
（一）通過立法，使殘疾人的全面康復得到保障，地位得到改善。
美國在殘疾人職業康復和就業方面，有JWOD法案作依循,該法案規定了康復機構與政府之間簽訂合同,訓練和幫助殘疾人在社區就業。該法案的實施，有力地促進了美國殘疾人的就業，在1998年財政年度，殘疾人就業在JWOD法案范圍下取得了如下成績：在社區參與勞動就業人數29，825人，勞動所得全部產銷值達589，732，192.62美元，共付出工資156,624,815.75美元，平均工資為6.92元/小時，多年來，實行JWOD法案在推動殘疾人勞動就業上的成績一直受到美國殘疾人及康復界的高度評價，給予贊揚。
至于1990年美國國會通過的《美國殘疾人法》，其影響更大更深遠，更為美國康復界和殘疾人所重視和歡迎。
（二）政府與非政府團體和機構密切合作，共同推進殘疾人康復事業。
近年來，國際上提倡各種不同性質的機構和團體在殘疾人服務的過程中應建立起“伙伴關系（partnership）”，以便動員各方面的積極因素、優勢互補、形成合力，使殘疾人工作做得更好，這次訪問我們看到了一些在這方面的例子，首先是政府與非政府團體、機構之間密切合作。
巴西里約熱內盧市有一所著名的康復中心，名為ABBR,由一個叫做“巴西慈善康復協會”的民間團體舉辦（股份制）。建院已45年，康復治療科室比較齊全，平均每天診治病員和殘疾者1600人，該中心在巴西有較高聲譽、為參加“康復國際”的團體會員。近年來，里約熱內盧市政府與ABBR建立了密切合作的關系，從工作上，資源開發上支持和幫助該中心發展，該市的機關公務員的傷病康復也與該中心掛鉤，接受中心的診斷和康復治療，這種作促進了ABBR的發展。
另一例子為位于美國紐約長島的一所殘疾人特殊教育與職業培訓綜合康復中心。該中心由著名康復界人士享利·維斯卡迪博士創辦。他生來就是兩下肢殘疾（缺雙腿，安裝了假腿），但奮斗不息，堅信只要給殘疾人有受教育和工作機會，殘疾人就普通人一樣，是有能力的。因此，他一生致力于興殘疾人教育和職業培訓事業，創辦了一所名為“能力”（Abilities）的“人類資源中心”，辦得很成功，美國過去幾屆政府和總統給予大力支持，民間也予以不少捐助，該中心蜚聲美國內外，成績卓著。近年來，政府還把該中心接過來改為公辦事業，中心也改名“國立殘疾服務中心”但仍繼續接受社會各界資助，促使該中心越辦越好，形成了以下兩點特色：
1、進行連貫式、綜合特殊教育和職業康復：特殊教育從一歲開始，把幼兒教育與康復訓練結合起來，以后就在中心上小學、初中和高中（也可轉去其他學校）。中學階段的教育結合職業培訓進行。
2、密切結合教育康復和職業康復，開展殘疾服務的科學研究，使“國立殘疾康復中心”成為一個教學和研究的中心，如該中心內的“斯邁耳學習中心（Smeal Learning Center）”和“輔助技術研究中心”都開展了多項研究工作，其技術和科研成果不僅服務于本中心，而且也向全國同類的康復機構提供技術服務。
（三）全方位加強康復專業人員培養，是促進殘疾人事業發展的重要關鍵。
美國殘疾人康復事業在許多方面走在世界各國前列，這與其重視專業人才培養是分不開的。這次訪問使我們對美國全方位加強專業人才培養留下了深刻的印象。
1、不僅積極培養醫學康復方面的人才，而且也積極培養心理——社會康復和職業康復的專門人才。芝加哥康復中心在培養康復醫師方面，學位最多（與美國各康復醫療機構相比），而依理諾伊理工學院心理康復系則培養了大批心理康復和康復咨詢的人才。這次我們在芝加哥訪問時，聽到了該校培養出來的幾位優秀的康復心理學專家介紹他們如何在康復中心和醫院開展全面康復的工作。此外，美國“國立殘疾服務中心”也招收在職培養深造的進修學員，積極培養教育康復、工程康復方面的人才。
2、不僅通過正規的學位課程培養，而且也通過廣泛的繼續教育課程培訓提高在職專業人員。芝加哥康復中心本身已有較強的專業培訓能力，他們又與西北大學聯合，更使課程設置、師資力量大大增強。該中心教育培訓上的另一特色就是廣泛開設繼續教育課程，不僅面向伊利諾伊州和芝加哥市，而且也面向全美國康復人員。他們繼續教育能做到計劃性強、課程門類多（每年都有30種以上），選題實用，內容新穎，因此，近年來平均每年都吸引了8000名康復醫務人員前來參加這些繼續教育課程的聽課和學習。
3、不僅使用常規的教學手段進行培養，而且使用高科技手段進行教學。電腦技術的應用使康復培訓的復蓋面增大，縮短了空間和時間，美國國立殘疾服務中心的“斯邁爾學習中心”在開發、利用和傳播高科技教學手段上取很大成績，尤其在開展遠距離教學上有突出貢獻。
（四）信息技術在康復工作中的創造性應用，標志著現代化康復技術的新水平。
在這次訪問中，我們接觸到的信息技術在康復工作的應用約有下列幾方面：
1、電腦輔助康復治療軟件制作和利用，例如認知康復訓練軟件，物理治療運動訓練軟件。
2、電腦輔助假肢用矯形器設計。
3、電腦輔助康復病案菅理。
4、康復機構通過互聯網網址，進行康復宣傳、衛星教育。
5、利用遠程通訊，遠程會議對同行或對患者提供康復咨詢和會診意見，與同行進行病例分析的討論。
6、利用遠程教育、互動式多地點錄影遠程會議，衛星廣播系統等進行康復醫學繼續教育。
（五）多元化籌集發展資金，促進康復機構建設。
現代康復項目的擴展需要資金。多元化籌集資金是行之有效的途徑，而資金的籌集需有專門人員策劃和進行實際工作。我們這次訪問的康復部門或康復機構，都設有“發展辦公室”，配備有專職人員，負責籌款，這是個好辦法，可以借鑒，捐贈款項可多可少，一般按項目（設施）捐贈，建成的設施或項目以捐贈者姓氏命名，如芝加哥康復中心的“教育培訓中心”冠以Wesley M·and Suzanne S·Dixon 夫婦的名字。
三、結束語
經過這次訪問考察，考察團成員都感到開闊了眼界，對現代化的康復事業增加了認識，對今后把廣州市建成全國殘疾人工作示范城市增強了信心，相信在市委、市政府領導下，各有關部門協調一致，結合我國和廣州市特點，吸收國外有益的先進經驗，并繼續摸索創我們自已的經驗，在促進廣州市殘疾人全面康復的工作上，會取得更大成績，為創建“示范城”作出更在貢獻。
信息來源: 出國360網 2013.11
.
?
| 赴美國巴西考察殘疾人康復事業匯報 |
|
信息來源：巴西環球商旅 閱讀次數：284 發布時間：2011-9-1 13:40:14
一、 概況
經市領導及有關部門批準，以市政府副秘書長、市政府殘疾人工作協調委員會副主任歐陽知為團長，世界衛生組織康復專家咨詢團委員、中國康復醫療會副會長、中山醫科大學康復醫學教授卓大宏為副團長，由市殘聯主席團領導李為松、宋卓平、高殿瀛、崔仁泉、霍勇以及市殘疾人康復中心副主任唐丹等組成的殘疾人康復事為考察團一行8人，于2000年8月29日至9月12日前往巴西、美國考察殘疾人康復事業。
此行一共訪問了5個專業機構和參觀了一批康復設施，會見了15名康復專家（包括醫學康復、教育康復、職業康復、社會康復等方面的專家），取得了一批有價值的資料。考察團的訪問受到了有關單位的熱情接待和歡迎，美國伊利諾伊理工學院心理康復系主任林就勝教授協助安排訪問行程，美國著名康復專家、前總統康復委員會顧問享利·維斯卡迪博士以86歲高齡親自在國立殘疾服務中心接見我們考察團，暢談了他個人從事殘疾人康復事業的體會，很有啟發。
在交流方面，考察團在訪前已寫成一篇交流論文，題為《發展康復服務網絡為殘疾人造福》，文章概述了廣州市近年來殘疾人康復工作的成就和經驗。該文章投交了第19次康復國際大會進行交流，這次康復國際大會于8月下旬在巴西里約熱內盧召開，會議的主題是：“新千年中作為公民和在多樣化文中發展的殘疾人”。此外，考察團還帶了一批有關我市殘疾人事業和市殘疾人康復中心的宣傳介紹資料與國外朋友交流。
二、幾點啟發
綜合考察團所見所聞，我們感到美國和巴西的殘疾人康復工作有許方面值得我們學習和借鑒的，現分述如下：
（一）通過立法，使殘疾人的全面康復得到保障，地位得到改善。
美國在殘疾人職業康復和就業方面，有JWOD法案作依循,該法案規定了康復機構與政府之間簽訂合同,訓練和幫助殘疾人在社區就業。該法案的實施，有力地促進了美國殘疾人的就業，在1998年財政年度，殘疾人就業在JWOD法案范圍下取得了如下成績：在社區參與勞動就業人數29，825人，勞動所得全部產銷值達589，732，192.62美元，共付出工資156,624,815.75美元，平均工資為6.92元/小時，多年來，實行JWOD法案在推動殘疾人勞動就業上的成績一直受到美國殘疾人及康復界的高度評價，給予贊揚。
至于1990年美國國會通過的《美國殘疾人法》，其影響更大更深遠，更為美國康復界和殘疾人所重視和歡迎。
（二）政府與非政府團體和機構密切合作，共同推進殘疾人康復事業。
近年來，國際上提倡各種不同性質的機構和團體在殘疾人服務的過程中應建立起“伙伴關系（partnership）”，以便動員各方面的積極因素、優勢互補、形成合力，使殘疾人工作做得更好，這次訪問我們看到了一些在這方面的例子，首先是政府與非政府團體、機構之間密切合作。
巴西里約熱內盧市有一所著名的康復中心，名為ABBR,由一個叫做“巴西慈善康復協會”的民間團體舉辦（股份制）。建院已45年，康復治療科室比較齊全，平均每天診治病員和殘疾者1600人，該中心在巴西有較高聲譽、為參加“康復國際”的團體會員。近年來，里約熱內盧市政府與ABBR建立了密切合作的關系，從工作上，資源開發上支持和幫助該中心發展，該市的機關公務員的傷病康復也與該中心掛鉤，接受中心的診斷和康復治療，這種作促進了ABBR的發展。
另一例子為位于美國紐約長島的一所殘疾人特殊教育與職業培訓綜合康復中心。該中心由著名康復界人士享利·維斯卡迪博士創辦。他生來就是兩下肢殘疾（缺雙腿，安裝了假腿），但奮斗不息，堅信只要給殘疾人有受教育和工作機會，殘疾人就普通人一樣，是有能力的。因此，他一生致力于興殘疾人教育和職業培訓事業，創辦了一所名為“能力”（Abilities）的“人類資源中心”，辦得很成功，美國過去幾屆政府和總統給予大力支持，民間也予以不少捐助，該中心蜚聲美國內外，成績卓著。近年來，政府還把該中心接過來改為公辦事業，中心也改名“國立殘疾服務中心”但仍繼續接受社會各界資助，促使該中心越辦越好，形成了以下兩點特色：
1、進行連貫式、綜合特殊教育和職業康復：特殊教育從一歲開始，把幼兒教育與康復訓練結合起來，以后就在中心上小學、初中和高中（也可轉去其他學校）。中學階段的教育結合職業培訓進行。
2、密切結合教育康復和職業康復，開展殘疾服務的科學研究，使“國立殘疾康復中心”成為一個教學和研究的中心，如該中心內的“斯邁耳學習中心（Smeal Learning Center）”和“輔助技術研究中心”都開展了多項研究工作，其技術和科研成果不僅服務于本中心，而且也向全國同類的康復機構提供技術服務。
（三）全方位加強康復專業人員培養，是促進殘疾人事業發展的重要關鍵。
美國殘疾人康復事業在許多方面走在世界各國前列，這與其重視專業人才培養是分不開的。這次訪問使我們對美國全方位加強專業人才培養留下了深刻的印象。
1、不僅積極培養醫學康復方面的人才，而且也積極培養心理——社會康復和職業康復的專門人才。芝加哥康復中心在培養康復醫師方面，學位最多（與美國各康復醫療機構相比），而依理諾伊理工學院心理康復系則培養了大批心理康復和康復咨詢的人才。這次我們在芝加哥訪問時，聽到了該校培養出來的幾位優秀的康復心理學專家介紹他們如何在康復中心和醫院開展全面康復的工作。此外，美國“國立殘疾服務中心”也招收在職培養深造的進修學員，積極培養教育康復、工程康復方面的人才。
2、不僅通過正規的學位課程培養，而且也通過廣泛的繼續教育課程培訓提高在職專業人員。芝加哥康復中心本身已有較強的專業培訓能力，他們又與西北大學聯合，更使課程設置、師資力量大大增強。該中心教育培訓上的另一特色就是廣泛開設繼續教育課程，不僅面向伊利諾伊州和芝加哥市，而且也面向全美國康復人員。他們繼續教育能做到計劃性強、課程門類多（每年都有30種以上），選題實用，內容新穎，因此，近年來平均每年都吸引了8000名康復醫務人員前來參加這些繼續教育課程的聽課和學習。
3、不僅使用常規的教學手段進行培養，而且使用高科技手段進行教學。電腦技術的應用使康復培訓的復蓋面增大，縮短了空間和時間，美國國立殘疾服務中心的“斯邁爾學習中心”在開發、利用和傳播高科技教學手段上取很大成績，尤其在開展遠距離教學上有突出貢獻。
（四）信息技術在康復工作中的創造性應用，標志著現代化康復技術的新水平。
在這次訪問中，我們接觸到的信息技術在康復工作的應用約有下列幾方面：
1、電腦輔助康復治療軟件制作和利用，例如認知康復訓練軟件，物理治療運動訓練軟件。
2、電腦輔助假肢用矯形器設計。
3、電腦輔助康復病案菅理。
4、康復機構通過互聯網網址，進行康復宣傳、衛星教育。
5、利用遠程通訊，遠程會議對同行或對患者提供康復咨詢和會診意見，與同行進行病例分析的討論。
6、利用遠程教育、互動式多地點錄影遠程會議，衛星廣播系統等進行康復醫學繼續教育。
（五）多元化籌集發展資金，促進康復機構建設。
現代康復項目的擴展需要資金。多元化籌集資金是行之有效的途徑，而資金的籌集需有專門人員策劃和進行實際工作。我們這次訪問的康復部門或康復機構，都設有“發展辦公室”，配備有專職人員，負責籌款，這是個好辦法，可以借鑒，捐贈款項可多可少，一般按項目（設施）捐贈，建成的設施或項目以捐贈者姓氏命名，如芝加哥康復中心的“教育培訓中心”冠以Wesley M·and Suzanne S·Dixon 夫婦的名字。
三、結束語
經過這次訪問考察，考察團成員都感到開闊了眼界，對現代化的康復事業增加了認識，對今后把廣州市建成全國殘疾人工作示范城市增強了信心，相信在市委、市政府領導下，各有關部門協調一致，結合我國和廣州市特點，吸收國外有益的先進經驗，并繼續摸索創我們自已的經驗，在促進廣州市殘疾人全面康復的工作上，會取得更大成績，為創建“示范城”作出更在貢獻
|
|
 |
|
|
